Publieke trustees en publieke voogden in Zuid-Australië

Wat zijn publieke trustees en publieke voogden?

Public trustees en public guardians zijn onafhankelijke wettelijke instanties die diensten verlenen om mensen - vooral kwetsbare mensen - te helpen hun persoonlijke zaken te regelen. Elke staat en territorium in Australië heeft een public guardian en een public trustee, hoewel ze verschillende titels kunnen hebben. Het zijn onafhankelijke statutaire functionarissen die zijn opgericht onder de wetgeving van de deelstaatregering en de kantoren die ze beheren zijn agentschappen van de deelstaatregering.

• Wat is een publieke vertrouwenspersoon? Het is een organisatie die de financiële belangen van mensen beschermt door diensten aan te bieden zoals hulp bij het maken van testamenten en volmachten. Over het algemeen kan een publieke vertrouwenspersoon worden aangesteld om financiële beslissingen te nemen voor iemand die niet meer in staat is om zelf beslissingen te nemen.

• Wat is een publieke voogd? Deze term verwijst vaak naar zowel het kantoor als de ambtenaar, die mensen met verminderde beslissingsbevoegdheid ondersteunen en hun belangen helpen beschermen. Als de ambtenaar is aangesteld als voogd voor iemand die zijn capaciteiten heeft verloren, beheren hun teamleden de persoonlijke, levensstijl-, gezondheids- en/of medische beslissingen van de persoon voor hen. Ze kunnen ook beschuldigingen onderzoeken van misbruik of verwaarlozing van ouderen die hun beslissingsbevoegdheid hebben verloren.

In South Australia zijn de twee kantoren de Public Trustee en het Office of the Public Advocate (of 'OPA'), wat het equivalent is van een publieke voogd. In andere staten en territoria kunnen de twee kantoren gecombineerd zijn in één organisatie en kunnen ze verschillende namen hebben.

Verschillende soorten voogdijafspraken

Er zijn twee soorten voogdijafspraken die oudere mensen kunnen helpen:

• Eén die je zelf maakt. Je kunt je eigen keuze van toekomstige beslisser(s) vastleggen in een formeel document zoals een volmacht of een richtlijn voor palliatieve zorg. Dit kan alleen gedaan worden zolang je nog beslissingsbevoegd bent.

• Iemand die voor jou wordt aangesteld. Als je je handelingsbekwaamheid verliest en je hebt niet formeel je eigen toekomstige beslissers aangewezen, dan kan er iemand voor je worden aangewezen door een bevoegde en gespecialiseerde organisatie, zoals een administratieve rechtbank.

Dit artikel gaat over voogden die voor je worden aangesteld als je er een nodig hebt, maar er zelf geen hebt aangesteld.

Voor meer informatie over het aanwijzen van je eigen vervangende beslissers terwijl je nog steeds wilsbekwaam bent, zie onze sectie Volmachten.

Wat is een voogd?

Een voogd is een plaatsvervangende beslisser: iemand die gemachtigd is om beslissingen te nemen voor een andere persoon die niet in staat is om voor zichzelf te beslissen. Voogden zijn wettelijk gemachtigd om sommige of alle beslissingen in naam van de persoon te nemen, en ze moeten altijd handelen in het belang van de persoon.

Vaak wordt iemand die de persoon goed kent voogd - bijvoorbeeld een familielid - maar soms wordt een overheidsinstantie, zoals het kantoor van de openbare verdediger, aangesteld.

Meer over voogden

• Voogdij kan betrekking hebben op verschillende soorten beslissingen en heeft verschillende namen.

• In Zuid-Australië is een 'voogd' een persoon die beslissingen neemt over huisvesting, gezondheid, toegang en levensstijl. Een beslisser die is aangesteld voor financiële beslissingen wordt een 'beheerder' genoemd.

• Een voogdijbenoeming in Zuid-Australië kan een 'volledige' voogdij zijn (gemachtigd om de meeste beslissingen te nemen) of een 'beperkte' (alleen gemachtigd voor bepaalde soorten beslissingen).

• In dit artikel wordt 'voogd' soms gebruikt om te verwijzen naar elke soort aangewezen beslisser.

• Je kunt meer lezen over voogdijschap in onze Inleiding tot voogdijschap in Australië sectie.

Hoe worden voogden aangesteld?

Als je moeite begint te krijgen met het nemen van beslissingen en je hebt geen volmacht of richtlijn voor palliatieve zorg opgesteld, dan is er misschien iemand - zoals een naast familielid of vriend - die kan inspringen en je kan helpen. Als zij beslissingen voor je nemen zonder enige vorm van formele afspraak, wordt dit 'informele besluitvorming' genoemd. Zolang deze regeling goed werkt, is een formele voogdij misschien niet nodig.

Als er geen informele beslisser is, of als de informele regeling niet goed werkt, kan iemand die betrokken is bij je leven vragen om formeel een voogd voor je aan te stellen. Dit doen ze door een aanvraag in te dienen bij de administratieve rechtbank van de staat. Er kunnen twee of meer voogden worden aangesteld en de rechtbank zal zeggen of ze beslissingen 'gezamenlijk' (wat betekent dat ze het allebei eens zijn over de beslissing) of 'afzonderlijk' (een van beiden kan beslissen) moeten nemen.

Zowel formele als informele besluitvormers moeten proberen je te helpen bij het nemen van beslissingen. Dit principe wordt 'ondersteunde besluitvorming' genoemd.

Wat betekent 'ondersteunde besluitvorming'?

Ondersteunde besluitvorming betekent dat je helper je in staat stelt om je eigen beslissingen te nemen waar je dat kunt, door je te voorzien van alles wat je nodig hebt om dat te doen. Je beslissingsondersteuner kan bijvoorbeeld

• informatie uit te leggen, zodat u in staat bent de beslissing te nemen

• zorgen voor een vertaler, zodat je de informatie goed kunt begrijpen

• ga met je mee naar de dokter om op te schrijven wat ze zeggen, zodat je het later kunt onthouden en kunt beslissen wat je gaat doen.

Je kunt hier meer over te weten komen in ons artikel Ondersteunde besluitvorming.

South Australia kent twee soorten voogdij- en onderbewindstellingen. Full orders' geven je voogd het recht om beslissingen te nemen over de meeste aspecten van je leven. Limited orders' geven hen de bevoegdheid om alleen beslissingen te nemen op die gebieden waarover je niet zelf kunt beslissen. Als er bijvoorbeeld een beperkte onderbewindstelling is voor beslissingen over je eigendom, kan je bewindvoerder geen beslissingen voor je nemen over het betalen van je rekeningen.

De rol van het Zuid-Australische Civiele en Administratieve Tribunaal (SACAT)

Een administratieve rechtbank lijkt op een rechtbank die beslist over kleine geschillen en administratieve zaken. Het opereert onder staatswetgeving en de beslissingen die het neemt worden 'orders' genoemd. Het Zuid-Australische Civiele en Administratieve Tribunaal (soms SACAT genoemd) werkt volgens de South Australian Civil and Administrative Tribunal Act 2013 (SA) en andere wetgeving. Een van de administratieve zaken waarover het kan beslissen, is voogdij.

De rol van SACAT in voogdijzaken is het beoordelen van aanvragen om een voogd voor je aan te stellen. Iemand die zich zorgen over je maakt, kan bij de rechtbank een aanvraag indienen om zelf formeel als voogd benoemd te worden of om iemand anders te laten benoemen. SACAT brengt geen kosten in rekening voor het beslissen over voogdijaanvragen (zie de informatie over gratis aanvragen op de webpagina 'Kosten en vergoedingen' ).

De rechtbank zal een hoorzitting houden om te bepalen of er echt een voogd moet worden benoemd, om te overwegen wie er kan worden benoemd en om te beslissen hoe de voogdij het beste kan worden uitgeoefend. Bij de beslissing over de aanvraag zullen ze rekening houden met je belangen.

Meestal zullen ze eerst proberen om een individuele persoon te vinden die je goed kent en die een geschikte voogd zou zijn, zoals een familielid, vriend of verzorger. Dit soort voogd wordt soms een 'privévoogd' genoemd. Een trustbedrijf kan ook in aanmerking komen als je bewindvoerder. Een voogd moet handelingsbekwaam zijn en 18 jaar of ouder om te worden benoemd.

• Lees meer over particuliere voogdij op de website van de OPA. Ze hebben ook een webpagina met 'Hulp voor voogden, advocaten en beheerders'.

• De Public Trustee biedt begeleiding en informatie voor particuliere beheerders.

Soms is het niet mogelijk voor SACAT om iemand als voogd of beheerder aan te stellen. Het kan zijn dat ze geen beschikbare, geschikte en bereidwillige persoon kunnen vinden, of dat er een meningsverschil is tussen je familie, vrienden of verzorgers over wie je voogd zou moeten zijn.

In dit soort gevallen kan de rechtbank het Kantoor van de Openbare Advocaat aanwijzen als je voogd (voor beslissingen over huisvesting, gezondheid, toegang en levensstijl) en de Openbare Curator als je bewindvoerder (voor beslissingen over je financiën, waaronder onroerend goed). De benoeming wordt een 'voogdijbeschikking' (of 'onderbewindstelling') genoemd. Je wordt in de beschikking de 'beschermde persoon' genoemd.

SACAT kan twee voogden of beheerders aanstellen om jouw beslissingen te nemen. Dit kunnen de OPA of Public Trustee en een familielid of vriend zijn, of twee familieleden of vrienden. Een andere mogelijke benoeming is een 'alternatieve voogd', die zou invallen als de benoemde voogd weg is of niet in staat is om voor je op te treden.

Het tribunaal kan ook verzoeken tot herziening van voogdijbevelen in Zuid-Australië ontvangen en behandelen.

De rol van de Public Trustee

De Public Trustee beheert de financiële en juridische zaken van Zuid-Australiërs die niet in staat zijn om voor zichzelf te zorgen. Als je geen beslissingsbevoegdheid meer hebt en geen duurzame volmacht, kan hij door SACAT worden aangesteld als je bewindvoerder. Voor informatie over de kosten die van toepassing zijn op hun diensten, kun je de Handleiding kosten en vergoedingen downloaden (PDF, 387 KB).

De rol van de curator als jouw bewindvoerder is om ervoor te zorgen dat alle financiële beslissingen die voor jou worden genomen jouw onafhankelijkheid, levenskwaliteit en bestaande relaties bevorderen. Ze zullen proberen om je belangen in het oog te houden en rekening te houden met je voorkeuren en wensen, voor zover ze die kunnen bepalen.

De Public Trustee zal zoveel mogelijk met jou samenwerken bij het nemen van beslissingen. Als het gepast is, zullen ze ook met je familie, vrienden en verzorgers praten om hun mening te horen over hoe jouw beslissingen genomen moeten worden. Je kunt meer lezen over deze processen op hun 'Wanneer SACAT ons aanstelt om je financiën te beheren' webpagina.

Er zijn kosten van toepassing op de administratiediensten van de Public Trustee. Zie hun pagina Tarieven en vergoedingen voor meer informatie.

Als je een particuliere beheerder hebt, moet deze regelmatig verslag uitbrengen aan de openbare curator over hoe hij je nalatenschap beheert.

De rol van het kantoor van de openbare verdediger

Wanneer het Kantoor van de Openbare Advocaat wordt aangesteld, staat het bekend als een 'voogd in laatste instantie'. Ze zullen je een medewerker toewijzen als je publieke voogd en hun rol omvat het nemen van beslissingen op een manier die je onafhankelijkheid, levenskwaliteit en bestaande relaties bevordert.

Voor zover mogelijk zal de Public Advocate met jou samenwerken bij het nemen van beslissingen. Als dat gepast is, zullen ze ook met uw familie, vrienden en verzorgers praten om hun mening te horen over hoe uw beslissingen genomen moeten worden. Ze zullen proberen om uw belangen in het oog te houden en rekening te houden met uw wensen en voorkeuren, voor zover ze kunnen bepalen wat die zijn.

Het Office of the Public Advocate biedt ook informatie om particuliere voogden in hun rol te helpen. Je kunt deze vinden op hun particuliere voogdij webpagina.

De openbare verdediger behandelt geen aanvragen voor herzieningen van voogdijbevelen - die worden behandeld door SACAT.

Over welke zaken kan een voogd beslissen?

Voogdijschap in Zuid-Australië valt onder de Guardianship and Administration Act 1993 (SA), waarin staat welke zaken voogden voor jou mogen regelen.

In Zuid-Australië worden voogdij en financiële zaken los gezien van beslissingen over huisvesting, gezondheid, toegang en levensstijl. Een aanstelling voor financiële beslissingen wordt een 'administration order' genoemd en de aangestelde persoon wordt een 'administrator' genoemd. Een individuele persoon of een trustbedrijf dat is aangesteld voor financiële beslissingen wordt een 'privébewindvoerder' genoemd.

Als de Public Trustee of Public Advocate wordt aangesteld om je te helpen, zullen ze informatie moeten krijgen over jou en wat er in je leven gebeurt, welke beslissingen er genomen moeten worden en wat je opties zijn. Ze zullen met jou en je verzorgers praten om de informatie te verzamelen en erachter te komen wat iedereen denkt dat het beste voor jou zou zijn. De informatie wordt privé gehouden.

Als u (of iemand anders) het niet eens bent met de manier waarop het Office of the Public Advocate optreedt als uw voogd, kunt u hierover een klacht indienen. Je kunt meer te weten komen over de procedure door hun Klachtenbeleid te lezen op de OPA's 'Feedback en klachten' webpagina.

De Public Trustee heeft ook een procedure voor het ontvangen van klachten als jij (of iemand die bij jou betrokken is) een probleem heeft met de manier waarop je onderbewindstelling wordt uitgevoerd. Je moet eerst spreken met de aan jou toegewezen functionaris, maar als de kwestie niet wordt opgelost, kun je vervolgens met hun manager spreken. Zie de webpagina 'Feedback en klachten' van de Public Trustee voor meer informatie over de procedure.

Financiële beslissingen

Voorbeelden van financiële beslissingen die de curator, als je bewindvoerder, kan nemen zijn onder andere:

• je bankrekeningen beheren

• eventuele schulden betalen

• beheren van aan- en verkopen van onroerend goed (met goedkeuring van SACAT)

• je rekeningen betalen

• je inkomen beheren.

Ga voor meer informatie over hoe de Public Trustee kan optreden als je bewindvoerder en wat zij kunnen doen om je te helpen naar hun 'Financiële administratie' webpagina.

Accommodatie en persoonlijke beslissingen

Voorbeelden van accommodatie en persoonlijke beslissingen die de Public Advocate, als je voogd, kan nemen zijn onder andere:

• waar je woont

• welke ondersteunings- of zorgdiensten u ontvangt

• met wie je contact hebt.

Gezondheid en medische beslissingen

Voorbeelden van medische en gezondheidsbeslissingen die het kantoor van de openbare verdediger, als je voogd, kan nemen zijn onder andere:

• of je toestemming geeft voor een medische behandeling, en welke

• welke tandheelkundige behandeling u krijgt.

Medische behandeling kan nooit worden gegeven zonder toestemming. Als je niet in staat bent om zelf toestemming te geven voor een medische behandeling, kunnen artsen toestemming krijgen van iemand die dicht bij je staat en die je goed kent. Deze persoon staat bekend als een Verantwoordelijke en kan al dan niet je voogd zijn.

Lees voor meer informatie over het geven van toestemming door een verantwoordelijke de factsheet 'Toestemming voor medische behandeling' van de Public Advocate (PDF, 522 KB).

Wat zijn de verantwoordelijkheden van een voogd?

De Zuid-Australische wet vereist dat je voogd handelt op een manier die in jouw belang is, jouw wensen en voorkeuren in overweging neemt en respecteert, en de minst beperkende optie kiest. Zowel de Public Trustee als de Public Advocate zullen er alles aan doen om volgens deze vereiste te handelen. Om dit te kunnen doen, zullen ze informatie moeten verzamelen over jou, je voorkeuren en opties, en de beslissingen die genomen moeten worden.

Het Kantoor van de Openbare Advocaat en de Openbare Curator zullen een dossier bijhouden van de transacties en beslissingen die ze voor je maken, en een privé-voogd zou hetzelfde moeten doen.

Het belangrijkste is dat voogden alleen beslissingen kunnen nemen over zaken waartoe zij bevoegd zijn. Bewindvoerders kunnen geen beslissingen nemen over je huisvesting, persoonlijke of medische behandelingsopties en voogden kunnen geen financiële beslissingen nemen. De openbare advocaat kan geen financiële beslissingen voor je nemen en de curator kan niet beslissen waar je woont.

Informatie voor voogden

Beschermers kunnen meer te weten komen over hun rol en verantwoordelijkheden op onze pagina Beschermer zijn.

Een voogdijafspraak beëindigen of wijzigen

Een voogdijopdracht door SACAT kan voor een bepaalde tijd zijn, maar is meestal doorlopend. De rechtbank moet voogdijopdrachten minstens om de 3 jaar herzien, en dit gebeurt automatisch. Bij de herziening wordt gekeken of er nieuwe informatie beschikbaar is, of de aangestelde voogd zijn rol niet langer kan vervullen, of dat je behoeften en omstandigheden veranderd zijn.

Mensen die bij je betrokken zijn kunnen ook een verzoek indienen om een voogdijbevel te herzien. Dit kan gebeuren als je omstandigheden veranderen of als er bezorgdheid is dat je voogd niet in je belang handelt.

Je voogdijovereenkomst eindigt op natuurlijke wijze wanneer je overlijdt.

Meer informatie en bronnen

Zuid-Australische burgerlijke en administratieve rechtbank

Overweegt en beslist aanvragen voor voogdij- en onderbewindstellingen.

Tel: 1300 723 767

E-mail: sacat@sacat.sa.gov.au

Website: Klik hier

Openbaar Curator

Biedt financiële en juridische administratieve diensten aan in aanmerking komende Zuid-Australiërs die niet in staat zijn om hun zaken zelf te regelen.

Tel: 1800 673 119 (gratis) of (08) 8226 9220

E-mail: pt.enquiries@sa.gov.au

Website: Klik hier

Kantoor van de openbare verdediger

Bevordert de rechten en belangen van mensen die hulp nodig hebben bij het nemen van beslissingen.

Tel: 1800 066 969

E-mail: opa@agd.sa.gov.au

Website: Klik hier

Andere nuttige bronnen

Principes van besluitvorming

Deze webpagina van het Office of the Public Advocate legt uit hoe beslissingen moeten worden genomen, of het nu gaat om een formele of informele voogdij- of ondercuratelestelling.

Disclaimer: De informatie op deze website is geen vervanging voor individueel juridisch advies.